商（shāng）务部 人（rén）力资源社（shè）会保障部 国务（wù）院扶贫办 中（zhōng）央宣传部 发展改革委 教育部 财政部 人民银（yín）行 银保监（jiān）会 全国妇联关于（yú）巩固拓展家政扶贫工作的通知

 

商服贸函〔2020〕170号

 

 

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产（chǎn）建设兵团商务、人力（lì）资（zī）源社会保障、扶贫办、党委宣（xuān）传、发展改革、教育（yù）、财政主（zhǔ）管部门，人（rén）民银行、银保（bǎo）监会、妇联：

 

为贯彻落实（shí）习近平（píng）总书记（jì）在（zài）决战决胜脱贫攻坚座谈会上和关于统筹推进疫情防控和经济社（shè）会发（fā）展（zhǎn）工作的重要讲（jiǎng）话精神，坚决落实党中央、国务（wù）院（yuàn）决策部署，在做好疫情（qíng）防（fáng）控的基础上，努力克服新冠（guàn）肺炎疫情影响，进一步（bù）巩固“百城万（wàn）村”家（jiā）政扶贫（pín）和全国（guó）家政服务劳（láo）务（wù）对接扶贫（pín）行动成果，完善家政（zhèng）扶贫政策，吸纳更多贫困劳（láo）动力从事家（jiā）政等生（shēng）活服务工作，更（gèng）大程度发挥家（jiā）政扶贫在决战决（jué）胜脱贫攻坚中（zhōng）的作用，现就有（yǒu）关工作通（tōng）知如下：

 

一、加强家（jiā）政扶贫（pín）供需精准对接

 

（一）进一（yī）步完善精（jīng）准对接机制。在前三年开展家（jiā）政扶贫供（gòng）需对（duì）接（jiē）的基础上（shàng），省（shěng）级商务、人力资（zī）源社会保障主管部门（mén）要（yào）组（zǔ）织中心城市的大（dà）型家政企业（yè）与贫困县（xiàn）进行对（duì）接，加强（qiáng）家政服务劳务对（duì）接扶贫（pín）协议（yì）的落实，支持（chí）家政企业举（jǔ）办宣讲会、招聘会，组织贫困县在（zài）本地就业平台上发布家政服务需求信息（xī），帮（bāng）助（zhù）贫（pín）困（kùn）劳动力应聘（pìn）、就业。各地商务（wù）主（zhǔ）管部门可（kě）根据实际工作开展情况（kuàng）申请调整“百城万村”家（jiā）政扶贫对接安排。

 

（二）拓展对接平台。各地（dì）商务主管（guǎn）部门（mén）要（yào）组织家政企业登录商务（wù）部家政（zhèng）扶（fú）贫供需对接平（píng）台，发布岗位信（xìn）息，了解具有从事家（jiā）政服务意愿的贫困劳（láo）动力情（qíng）况。各地商（shāng）务部门（mén）和人力（lì）资源社会保障部门要（yào）加强家政（zhèng）扶贫供需对接平台与全国（guó）家政服务劳务对接扶（fú）贫信息系统的信息共享，组织（zhī）更多具有从（cóng）事家政服务意愿（yuàn）的（de）贫困（kùn）劳动力（lì）向家政企业输（shū）送（sòng）。

 

二、巩固家政扶（fú）贫成果

 

（一）努（nǔ）力（lì）帮助贫困劳动（dòng）力返（fǎn）岗。商务（wù）部已会同国务院扶贫办将建档（dàng）立卡（kǎ）贫困户和来自（zì）贫（pín）困地区的家政服务员情况发给各地商务主管（guǎn）部门（mén）和扶贫办，各地要通过帮扶机制摸（mō）清这些人员的就业状况和就业意愿。对于受疫（yì）情影响等原因（yīn）未返岗的，要努力解决返岗中遇到的困难，加大服务保障力度。各地人力资源社（shè）会保障部门要支持贫困地区通（tōng）过“点对点（diǎn）、一站式（shì）”输送贫困劳动力（lì）到中心城市“返岗”，协调有关部门做好行前和到达后的健康监（jiān）测（cè），推广健康（kāng）信（xìn）息互（hù）认等机（jī）制。各地商务主（zhǔ）管部门指（zhǐ）导家政服（fú）务公（gōng）司依法依规及时向家政（zhèng）服务信用（yòng）信息平台上传（chuán）“防疫健康信息”。

 

（二）支持贫困劳动力稳岗。各地商务、人力资（zī）源社会保（bǎo）障主（zhǔ）管部门（mén）要支持家（jiā）政企业优先组织和使用贫困劳动力（lì）。中（zhōng）心城市要（yào）指导家政企业（yè）用好（hǎo）东西（xī）部扶（fú）贫协作机制的（de）优惠政策，优先安排对口支（zhī）援地区的贫（pín）困劳动力上岗。家政（zhèng）企（qǐ）业可与（yǔ）员（yuán）工紧缺的零售、仓储、快递（dì）、外卖（mài）等企业合作，对签（qiān）订（dìng）劳动合（hé）同的劳动者（zhě）可采取共享（xiǎng）用工的方（fāng）式、对（duì）其他劳动者可通过提（tí）供就（jiù）业信息等方式（shì），帮助贫困劳动力渡过难关。

 

三、吸纳更（gèng）多（duō）贫（pín）困劳动（dòng）力从事家（jiā）政服务

 

（一）强化培训支持。结合家政服务业提（tí）质（zhì）扩（kuò）容（róng）2019-2020年（nián）家政培训提升行（háng）动（dòng），加大贫困地区转移劳动力培训（xùn）力度，保障有意愿从事家政服务（wù）行业的劳动（dòng）力能够享有最基本的培训课（kè）程。鼓励家政企业积极参（cān）与（yǔ）“春潮行动”等培训计划，按规（guī）定为贫困劳动力（lì）免费提供家政服务培训。支（zhī）持家政企（qǐ）业组织贫困劳动力参加（jiā）线上职业（yè）技（jì）能培训，并按规（guī）定（dìng）纳（nà）入职（zhí）业技能提升行动培训支（zhī）持范围。引导参与（yǔ）扶贫的家政企业与职业院（yuàn）校合作办（bàn）学，支持组建家政服务（wù）职业教育集团。对符合条件（jiàn）的家政类产教（jiāo）融合（hé）校企合作项目优先纳（nà）入（rù）中央预算内（nèi）投资支持范围。

 

（二）提高培训水（shuǐ）平。各地（dì）在培训中要及时（shí）使（shǐ）用新修（xiū）订的《家政服（fú）务员》职业标（biāo）准，提高培（péi）训质（zhì）量；加强家政服务师资培训（xùn）；支持家政行（háng）业协会、大型家（jiā）政企业按规（guī）定（dìng）开展职业技能等（děng）级认定，颁发职业技能等级证书，并将证书数据上传至有关证书信息查询平台及家政服务信（xìn）用信息平台，向社会提供职业（yè）技能等级（jí）证书（shū）信（xìn）息查询服（fú）务（wù）。符合（hé）有关条件的学习（xí）成果，可在职业（yè）教育国家学分银行信息平（píng）台进行认定、积累和转换。商务部、人力资源社会保障部将组织出（chū）版家政（zhèng）服务培训教（jiāo）材（cái）。商务部将推（tuī）广家政服务培训（xùn）教（jiāo）材，通过“农家书屋”等渠道免费提供贫困地区使用。

 

四、强化政策支持

 

（一（yī））推动已出台政策落（luò）地（dì）见效（xiào）。各地要加快推动促进（jìn）家政服务提质扩容的（de）财政、金（jīn）融、用（yòng）房、培训等各项（xiàng）政策的落（luò）地，加（jiā）强（qiáng）政策宣传，制作政策申请指南和相关视频（pín），通过协会等（děng）多种途（tú）径指导企（qǐ）业（yè）用足用（yòng）好各（gè）类政策。

 

（二）建设好劳务输出基地。利（lì）用各类（lèi）技能（néng）实训基地政策支持家政劳务输出基（jī）地建设。指（zhǐ）导各基地使用（yòng）养老（lǎo）、托（tuō）幼培（péi）训包，开展规范化（huà）、标（biāo）准化技能培训（xùn）。商（shāng）务部（bù）将协调联合国有关机构研究制定（dìng）居家（jiā）养老（lǎo）、托（tuō）育等重点领域培训大纲（gāng），支持基础（chǔ）条件较（jiào）好的家（jiā）政劳务（wù）输出基地举办培训班。各地人力资源社会（huì）保（bǎo）障（zhàng）部门要（yào）加强（qiáng）家（jiā）政服务职业（yè）培训示（shì）范基地建设，加大投入，提高培训能力。

 

（三）加大财政支（zhī）持。利用预算内投（tóu）资补贴，支持家政（zhèng）等社区便民（mín）服务网（wǎng）点建设。2020年（nián）度，各地可根据失业（yè）保险基金结余（yú）情况，加大（dà）对（duì）不裁员或少裁（cái）员的中（zhōng）小微家政企（qǐ）业的支持（chí）力度，将稳岗（gǎng）返还标准（zhǔn）最（zuì）高（gāo）提至企业及其职工上年度（dù）缴（jiǎo）纳失业保险（xiǎn）费的100%。各地区可（kě）利用职业技能提（tí）升行（háng）动（dòng）专账资金（jīn）及扶贫资金对从事家（jiā）政服务的贫困（kùn）劳动力培（péi）训等项目予以补贴。对优先（xiān）招用贫（pín）困劳动力（lì）的（de）家（jiā）政（zhèng）企业按规定给予一次性吸纳就业补（bǔ）贴。对（duì）贫困劳动力通过有组（zǔ）织输出到（dào）户（hù）籍所在县以外就业的，按规定（dìng）给（gěi）予一次性求职创（chuàng）业补贴（tiē）。疫情防控期间（jiān）外出从事家政服务的贫（pín）困劳动力按规定给予交通（tōng）和（hé）生活费补贴，有条件地（dì）区可加大奖补力度。

 

（四）完善金（jīn）融政策（cè）。支持参与（yǔ）扶贫的家政企业（yè）与（yǔ）金融机构对接（jiē），落实好国务院确（què）定的对（duì）中小微企业（yè）复工（gōng）复产的金融支（zhī）持措施。支持家政服务（wù）信用信息（xī）平台与银行等金融机构信息共享，引导（dǎo）和鼓励金融机构（gòu）为信用状况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担（dān）保的信用贷款。对有从事家政（zhèng）服务（wù）意愿、家政服务领（lǐng）域创（chuàng）业的贫困边缘人口，可纳（nà）入扶贫小额贷款贴（tiē）息等扶贫（pín）政策给予支持。

 

（五）健全家（jiā）政（zhèng）服务信用体系（xì）。用好已（yǐ）下达的中央服务业发展（zhǎn）资金，有条（tiáo）件的地方可支持从事家政服务的贫困劳动力复工返岗。引导家政企业将家政服务员线上培训内容（róng）自动记（jì）入家政服务信用信息平（píng）台，依（yī）法依规建立标准规范、内（nèi）容完（wán）整（zhěng）的家（jiā）政服务员信用记录，为消费者优（yōu）先（xiān）选（xuǎn）用上述服务员提供相关保障。

 

（六）加强保险支（zhī）持。鼓励商业保险机构与商务主管部门合作，开发针对家（jiā）政服务需求的商业保险产品。有（yǒu）条件的地区可对购买商业保险的（de）家（jiā）政企业和家政服务（wù）员提（tí）供补贴。

 

五、加强组织领导

 

（一（yī））加强组织（zhī）协（xié）调。发挥好家政服务工作协调机制的作（zuò）用，统筹（chóu）疫情防控，分区分级、精准（zhǔn）施策，按各地政（zhèng）府（fǔ）要（yào）求，加大家政（zhèng）扶贫工作力度，加强横向协作、纵向联动，将家政扶（fú）贫纳入扶贫政策支持（chí）范（fàn）围（wéi），协调相关（guān）部门帮助参与（yǔ）扶贫（pín）的重点家政（zhèng）企业申请落实好支持政策。要明（míng）确时间表、责任人和路（lù）线图，真抓实干，确保各项工作取得实效。

 

（二）建立（lì）工作台账。各地人力资源社会保障部门要建（jiàn）立输出地和输入地家（jiā）政服务劳务对接扶贫工作（zuò）台账，加（jiā）强工作调度和工（gōng）作总结（jié），及（jí）时将（jiāng）有关材料报（bào）人力资源社（shè）会保障部（农（nóng）民（mín）工工作司）。

 

（三）宣传推介好典（diǎn）型。各地要及时（shí）总结家（jiā）政扶（fú）贫的（de）成功经验（yàn）和做法，深入挖掘家政扶（fú）贫示范企（qǐ）业和带头人事（shì）迹，通过家政服务信用信息平台和（hé）电视、广（guǎng）播（bō）、报刊、网络等（děng）各类（lèi）媒体渠道持续进行宣（xuān）传报道（dào），鼓励各地（dì）复制推广（guǎng）。

 

联系电（diàn）话（huà）：

 

商（shāng）务（wù）部服（fú）贸司 010-85093778

 

人力资源社会保障（zhàng）部农民工工作司（sī） 010-84208634/30

 

国务院扶贫办 010-84419975

 

附件：

 

1.“百城万村（cūn）”家政（zhèng）扶贫对接安排.pdf

 

2.中心城市家政服务劳务对接扶贫行动协议及52个县东（dōng）西部（bù）协作帮扶名（míng）单.pdf

 

商务部

人力资（zī）源社会保（bǎo）障部

国务（wù）院扶贫办（bàn）

中央宣传（chuán）部（bù）

发展改革委（wěi）

教（jiāo）育部（bù）

财政部

人民银行（háng）

银保监会

全国妇联

2020年6月8日

长沙（shā）家政、保姆、月嫂、护工（gōng）、保洁等服（fú）务专业家政服（fú）务：湖南乐鱼和金海家政

7×12小（xiǎo）时 服务热线：13308480158 刘老师

免责声明:内容均来自网络，我们对文中观点保（bǎo）持中立（lì），对所包含内容（róng）准确（què）性、可靠性或者完整（zhěng）性不提（tí）供（gòng）任何明（míng）示或者暗示的保证（zhèng），并不对文中观点负责。版权属于原作者（zhě）所有，如有侵（qīn）权请联系管理（lǐ）员删（shān）除。